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QUO VADIS MINSA Destacado

Mar 16, 2017

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Fernando Osores
Médico especialista en enfermedades infeccionas y tropicales. Consultor de la RED MUQUI

Nuevamente, el sueño de un país inclusivo y respetuoso de la mega diversidad intercultural que nos caracteriza como Estado, ha sufrido un grave revés en manos de la alta dirección tecnócrata que actualmente lleva las riendas del Ministerio de Salud en el Perú.

Un claro reflejo de ello es la desaparición de la Dirección de Pueblo Indigenas del nuevo Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud.

Esto, no es más que la expresión pura de una visión alienada, norteamericanizada y europeizada de funcionarios que creen que haciendo un “copy y paste” de lo que vieron y aprendieron de los sistemas públicos de países como Estados Unidos, debería funcionar para la realidad del Perú, un país, cuyo 59,0 - 62,0% de su territorio es amazónico -albergando a 53 grupos étnicos, aproximadamente el 1.3 de la población de la poblacion nacional %1-, 30-27 % es andino -con un 12.3% y 1.7% de la población nacional que tiene por lenguas maternas el Quechua2 o el Aymara3 . Sólo el 11% de nuestro territorio es costa4,5.

De esta forma, la nueva estructura del Ministerio de Salud, aprobada por Decreto Supremo Nº 008-2017-SA, este 05 de marzo del 2017, le da la espalda a la diversidad de visiones, prácticas y perspectivas culturales que constituyen aproximadamente un 16 % de la poblacion nacional total y que forman parte de ese crisol de culturas al que llamamos Perú.

De esta forma, el Ministerio de Salud apuesta por una estructura reduccionista, que enfocará a sus renovadas direcciones de salud, en la búsqueda de estrategias que solo persigan “combatir enfermedades”, olvidando que el verdadero equilibrio entre el ser humano, su contexto socioambiental y la salud están afectados por una variabilidad de cosmovisiones socioculturales. Esto, seguirá produciendo conflictividad y profundizara brechas, que seguirán impidiendo el normal desarrollo en el que una sociedad heterogénea como la peruana transita hacia un sistema social homogéneo pero multifacético.

La dispersión y dilución de las funciones de la Dirección de Pueblo Indígenas, hacia otras direcciones del MINSA, según el nuevo ROF, atenta contra la Constitución Política del Perú que no solo reconoce, los derechos de las personas a la protección de su salud (artículo 7°), sino también, el respeto a su identidad étnica y cultural (artículo 2, inciso 19°) y la obligación del Estado de respetar la identidad cultural de las comunidades campesinas y nativas (artículo 89°).

Es discriminatoria en el proceso de atención de salud, haciendo caso omiso al artículo 25° del Convenio N° 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), que establece que el Estado Peruano como signatario pleno de dicho convenio tiene la obligación de poner a disposición de los pueblos indígenas servicios de salud adecuados, considerando sus condiciones económicas, geográficas, sociales y culturales, y sus métodos de prevención, prácticas curativas y medicamentos tradicionales. De igual forma, establece que los regímenes de seguridad social deberán extenderse progresivamente a los pueblos interesados sin discriminación alguna, y que los servicios de salud deben organizarse, en la medida de lo posible, a nivel comunitario con cooperación de los pueblos indígenas en cuanto a su planificación y administración6.

Tristemente, ese subconsciente colonial que nos hace creer que toda receta extranjera es mejor que la de la propia casa nos llevara a ese ciclo nefasto en donde las autoridades del MINSA no serán capaces de reconocer las necesidades, percepciones y prácticas de los pueblos originarios, impidiendo superar las perversa barreras culturales, que llevan a maltratos y situaciones de discriminación que atentan contra la salud humana7”.

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[1] INEI. Perú: Análisis Etnosociodemográfico de las Comunidades Nativas de la Amazonía, 1993 y 2007. Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales. Lima. 2010
[2] Ministerio de Cultura. Pueblo Quechuas. file:///C:/Users/Fernando/Downloads/bdpi-pueblo_indigena_-_quechuas_.pdf
[3] Ministerio de Cultura. Pueblo Aymara. file:///C:/Users/Fernando/Downloads/bdpi-pueblo_indigena_-_aimara_.pdf
[4] INEI. Perú: Análisis Etnosociodemográfico de las Comunidades Nativas de la Amazonía, 1993 y 2007. Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales. Lima. 2010
[5] Ministerio de Defensa. Libro Blanco. https://www.mindef.gob.pe/libro_bla...
[6] Defensoría del Pueblo. La defensa del derecho de los pueblos indígenas amazónicos a una salud intercultural. Serie Informes Defensoriales - Informe Nº 169. Primera edición: Lima, Perú, enero de 2015
[7] Defensoría del Pueblo. La defensa del derecho de los pueblos indígenas amazónicos a una salud intercultural. Serie Informes Defensoriales - Informe Nº 169. Primera edición: Lima, Perú, enero de 2015

Modificado por última vez en Jueves, 16 Marzo 2017 20:43
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