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RESUMEN INFORMATIVO - JUNÍN
JULIO 2007 - AGOSTO 2007
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En el caso de la Región Junín , son dos los conflictos centrales en torno a la actividad minera que se han suscitado: el relacionado con la actividad de la empresa DOE RUN PERÚ (DRP) y el relativo a la venta de Toromocho. En el caso de DRP, el conflicto tiene ya varios años debido a los impactos negativos que genera esta empresa en la salud de la población de La Oroya. Muchos estudios han evidenciado los daños que se provocan y el permanente incumplimiento de DRP de sus obligaciones ambientales. En el caso de la venta de Toromocho, el problema nace debido a las expectativas que ha generado en la población que espera recibir un porcentaje de los recursos que dicha transacción ha generado. A continuación presentamos los principales sucesos que se han dado en el marco de los dos conflictos antes descritos REGISTRO DE OCURRENCIAS
FECHA |
UBICACION |
ACCION |
ACTOR |
04/07/07 |
La Oroya |
DRP anuncia que ha empezado a cumplir con los estándares de calidad del aire de plomo en la Oroya. La empresa ha señalado que su monitoreo ha mostrado una mejora sostenida durante el año. José Mogrovejo, vice-presidente de asuntos ambientales ha indicado que las emisiones de material particulado han disminuido en más de 50% desde 1997. Señaló que DRP también está cumpliendo con los LMP de arsénico y cadmio. Estas informaciones no son refrendadas por ninguna autoridad pública. |
Doe Run Perú |
09/07/07 |
Lima |
El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) solicitó a los accionistas de Perú Copper, propietaria del proyecto cuprífero Toromocho que establezcan un fideicomiso orientado a proyectos sociales en la Región Junín. Perú Copper obtuvo el proyecto en 2 millones e intenta venderlo a Aluminium Corporation of China (Chinalco) en 798 millones. Alrededor de este tema se ha generado mucha expectativa en la región. |
Ministerio de Energía y Minas, Perú Copper , Aluminium Corporation of China (Chinalco)
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16/07/07 |
La Oroya |
Se realizó una reunión entre los miembros de la Mesa Técnica del Movimiento por la Defensa de la Salud de La Oroya (MOSAO) y los principales líderes religiosos de la región que mostraron su seria preocupación por la problemática ambiental de La Oroya. |
Mesa Técnica del Movimiento por la Salud de La Oroya, Líderes Religiosos
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18/07/07 |
Morococha- Junín |
El Presidente Regional de Junín y otras autoridades de la Región acordaron tomar acciones sobre la venta de Toromocho. Buscan reunirse con el Presidente Alan García para hacer llegar la posición de pobladores sobre el tema |
Presidente Regional y autoridades de la región. |
20/07/07 al 27/07/07 |
Fundición de La Oroya |
OSINERGMIN realizó una Auditoria Ambiental a DRP |
Ministerio de Energía y Minas , OSINERGMIN, Comité de vigilancia(organizaciones de sociales de la CAM ) |
25/07/07 |
La Oroya |
Doe Run inició la construcción de la nueva planta de ácido sulfúrico, misma que demandará una inversión de US$29 millones. Juan Carlos Huyhua, presidente de DRP ha indicado que ésta es la segunda de 3 plantas y que su construcción terminará en septiembre de 2008. |
Doe Run Perú |
31/07/07 |
La Oroya |
Representante del MOSAO indicaron que DRP todavía no inicia la construcción de su nueva planta de ácido sulfúrico (correspondiente al circuito de plomo), contradiciendo las numerosas notas de prensa que han salido sobre el tema.
Cresenciano García, secretario técnico de la Comisión Ambiental Municipal (CAM); señaló que durante la fiscalización de OSINERGMIN, realizada entre el 20 y 27 de julio, los ingenieros de DRP les mostraron el área donde se construirá la planta de ácido sulfúrico. Asimismo, Migue Curi, miembro de MOSAO, ha indicado que la planta de ácido sulfúrico correspondiente al circuito de zinc es considerada por DRP como nueva cuando realmente ha sido repotenciada.
Por otro lado, todo indica que DRP no podría cumplir este año con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA). Al respecto, Iván Lanegra, Gerente de Recursos Naturales del Gobierno Regional ha indicado que es materialmente imposible que DRP pueda cumplir este año con los ECA para plomo. |
MOSAO, Comisión Ambiental Municipal (CAM), Gobierno Regional |
01/08/07 |
La Oroya |
Se realizó la reunión de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) – Grupo Técnico. En dicha reunión, José Mogrovejo, vice-presidente de asuntos ambientales de DRP, intentó mostrar una imagen positiva de empresa a pesar de incumplir con sus compromisos.
Por otro lado, Ivan Lanegra, en representación del Gobierno Regional, demandó por las acciones que se esta realizando o deberá realizar la empresa frente a los episodios en los que se superan los ECAs y como logrará el estándar anual de 0.5ug/m3. |
CAM, CONAM, Grupo Técnico, Gobierno Regional, DRP |
02/08/07 |
Junín |
Aluminium Corporation of China (Chinalco) anunció que su oferta de adquisición de acciones de Perú Copper finalizó con éxito y que logró obtener el 91% de las mismas. Las acciones fueron adquiridas por US$ 703 millones. |
Chinalco, Perú Copper |
03/08/07 |
Morococha |
El Presidente de la Región Junín indicó que su región exigirá a Chinalco una compensación por el proyecto Toromocho equivalente al 50% del monto de la transacción. |
Presidente del Gobierno Regional de Junín. |
03/08/07 |
Lima |
OSINERGMIN anunció la instalación de una oficina de vigilancia en la ciudad de la Oroya , para el mes de septiembre de 2007. La oficina realizará mediciones diarias de las emisiones líquidas y atmosféricas del complejo metalúrgico de La Oroya. |
OSINERGMIN |
08/08/07 |
La Oroya |
DRP colocó a más de 200 trabajadores en planilla. |
Doe Run Perú |
10/08/07 |
La Oroya |
Se celebró el Día Interamericano de la Calidad del Aire. Esta fue la oportunidad para que miembros de organizaciones de Estados Unidos y de La Oroya expresaran su preocupación por el agua y en general por la problemática ambiental que sufre la ciudad. |
CONAM, Gobierno regional y Municipalidad Provincial de Yauli – La Oroya |
25/08/07 |
Lima |
Mediante Resolución de la Gerencia General del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Nº 2227-2007-OS/GG, de fecha 17 de agosto de 2007, publicada el día sábado 25 de agosto de 2007, se sancionó a DOE RUN PERU S.R.L. con una multa ascendente de 210 Unidades Impositivas Tributarias por infracción grave a los límites máximos permisibles de emisiones atmosféricas, así como por vertimientos sin autorización y sin adoptar medidas de control y previsión, además de superar los límites máximos permisibles de afluentes minero-metalúrgicos y emitir dióxido de azufre sin previsión y control. |
OSINERGMIN |
En el caso de DRP, debemos remarcar que la ciudad de La Oroya , en la que desarrolla sus actividades la referida empresa, ha sido calificada como una de las 10 ciudades con mayor contaminación a nivel mundial. Luego de la controversial prórroga del PAMA de la empresa, uno de los principales compromisos asumidos por la misma es la construcción de tres plantas de ácido sulfúrico que contribuirán a reducir los impactos nocivos de la actividad de DRP en la salud de la población y en el ambiente. La empresa informó que había iniciado la construcción de la segunda planta perteneciente al circuito de plomo y que las medidas emprendidas habían mejorado la calidad de aire de La Oroya. Esta información no ha sido respaldada por ninguna autoridad y los miembros del MOSAO han manifestado que DRP aún no ha empezado con la construcción de esta segunda planta. Por otro lado, el Dr. Iván Lanegra, Gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín, ha indicado que es materialmente imposible que DRP pueda cumplir este año con los ECA para plomo. Debido al incumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa, ésta ha sido sancionada por OSINERGMIN con una multa de 210 IUT que equivalen a 724,500 nuevos soles. La empresa ha incurrido en las siguientes infracciones:
- Haber superado los Límites Máximos Permisibles de emisiones atmosféricas en dos puntos de control, respecto al parámetro de “partículas” (infracción grave).
- Efectuar vertimientos al río Mantaro sin autorización y sin adoptar medidas de previsión y control, en tres puntos de vertimiento (infracción grave).
- Superar los LMP de efluentes minero metalúrgico para un punto de vertimiento (infracción grave).
- Emitir dióxido de azufre sin medidas de previsión y control (infracción grave).
- Transportar inadecuadamente las ferritas (infracción simple).
Por otro lado, la venta de proyecto cuprífero Toromocho, que va a pasar de manos de la empresa junior Perú Copper a Chinalco, ha generado preocupación en la región Junín ya que esta operación no repercutirá en nuevos ingresos. Llama la atención los enormes beneficios obtenidos por Perú Copper que compró el proyecto en apenas US$ 2 millones y lo vendió en US$ 703 millones. El Ministerio de Energía y Minas inició gestiones para solicitarle a los accionistas de Perú Copper, propietaria del Toromocho, que accedan a establecer un fideicomiso orientado a proyectos sociales en la Región Junín. El Gerente General de la empresa ha indicado que esta opción es poco viable dado que se trata de una operación entre privados. SUBIR |
RESUMEN INFORMATIVO - APURÍMAC JULIO 2007 - AGOSTO 2007 |
En el caso de la Región Apurímac , el principal conflicto se ha dado en torno al Proyecto Las Bambas, a cargo de la empresa suiza Xstrata AG. El proyecto ha generado sentimientos encontrados en la población; por un lado, existen en la zona sobre expectativas relacionadas con oportunidades de empleo, servicios y mejoras en su calidad vida y por otro, temores en relación al desarrollo de la actividad minera y su impacto en las tierras y otros recursos de las comunidades.
Uno de los principales temas de conflicto ha girado en torno al manejo del fondo fideicomiso, debido a la falta de transparencia en su gestión así como la exclusión de actores claves como las comunidades campesinas ubicadas en el área de influencia del proyecto (principales beneficiarios). A continuación presentamos los principales eventos ocurridos en julio y agosto del presente año. REGISTRO DE OCURRENCIAS
FECHA |
UBICACIÓN |
ACCIÓN |
ACTOR |
10/07/07 |
Cotabambas/Grau |
“Las obras del fondo del fideicomiso van avanzando lentamente.” Así lo informó el Presidente Regional que señaló que hasta el momento sólo se ha ejecutado el 30% del fondo. El retraso se debe a defectos en los perfiles técnicos de los proyectos presentados. La nueva gerencia que administra el fondo ha contratado a otros consultores para evaluar y concretar los proyectos. |
Gobierno Regional de Apurímac |
13/07/07 |
Apurímac |
Southern invertirá US$ 1,100 millones en el Proyecto Chancas en Apurímac. Este proyecto producirá 100 mil toneladas de cobre fino para el año 2011. El inicio de obras se tiene previsto para los primeros meses de 2008. |
Empresa Southern Perú (SPCC) |
23-24/07/07 |
Cotabambas, Apurímac |
El 23 y 24 de julio se realizó un paro preventivo en Cotabambas para exigir el retiro de Proinversión de la administración de fondo de fideicomiso.
Cornelio Cahuana, secretario de la Federación Campesina de Cotabambas señaló que los campesinos necesitan inversiones productivas como canales de irrigación e indicó que Proinversión insiste en hacer otro tipo de obras. |
Federación Campesina de Cotabambas |
2/08/07 |
Apurímac |
Mediante Acuerdo de Concejo regional Nº 020-2007-CR-APURIMAC, se estableció que en el plazo de 15 días hábiles se debía investigar e informar al Pleno de Consejo Regional sobre los recursos destinados por Proinversión en la implementación de proyectos que se vienen ejecutando en las provincias de Grau y Cotabambas con fondos del Fideicomiso Social del Proyecto Las Bambas. |
Consejo Regional de Apurímac |
03/08/07 |
Cusco |
Se realizó una reunión de una comisión preparatoria conformada por miembros de la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Energía y Minas junto a otros sectores para atender la agenda de demandas de la provincia de Cotabambas. Se acordó una nueva reunión para el 12 de agosto para continuar con la referida agenda. |
Comisión Multisectorial: Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Energía y Minas |
07-08
/08/07 |
Abancay-Apurímac |
Se llevó a cabo la sesión de trabajo de la Mesa de Minería y Desarrollo Regional de Apurímac (MMDRA). CooperAcción presentó un avance de su informe de conflictos sobre Las Bambas y se analizó la coyuntura junto a los miembros de la Mesa.
Participaron representantes de la Empresa Xstrata , comunidades de Cotabambas y de la Federación Provincial de Campesinos de Cotabambas. |
Mesa de Minería y Desarrollo Regional de Apurímac (MMDRA) |
14/08/07 |
Cotabambas-Apurímac |
Se realizó la reunión del Consejo Directivo del Fideicomiso en la que se acordó solicitar el retiro de Proinversion del fideicomiso. La Federación Campesina de Cotabambas pidieron públicamente el retiro de Preinversión de las posiciones que ocupa en el comité ejecutivo y como fideicomitente. Asimismo se ratificó a Xstrata como miembro del mismo.
Una posibilidad aun no discutida es que Proinversión quede como fideicomitente y su lugar en el consejo Directivo del Fideicomiso lo ocupe el Ministerio de Energía y Minas. |
Consejo Directivo del Fondo Fideicomiso por Proinversión, Xstrata y las autoridades locales de Grau y Cotabambas |
17/08/07 |
Cotabambas |
Se había acordado tener una reunión a fin de evaluar y ver las propuestas de la comisión multisectorial formada a raíz del paro preventivo realizado los días 23 y 24 de julio. Debido al sismo ocurrido el 15 de agosto y la posterior situación de emergencia la reunión fue suspendida. |
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Los problemas respecto al uso de los fondos del fideicomiso aún no han encontrado una solución viable. La población sostiene que los proyectos que vienen siendo ejecutados no responden a sus necesidades. Esta fue la causa que motivó el paro provincial que se realizó los días 23 y 24 de julio del presente año. El mismo fue convocado por la Federación Provincial de Comunidades de Cotabambas y se dio oportunidad para que las comunidades del entorno inmediato presenten sus propuestas para la ejecución de proyectos con los recursos del fideicomiso. El cuestionamiento a Proinversión y al manejo de los recursos del fideicomiso que realizaba esta institución ha continuado y por dicho motivo, se tomó la decisión de solicitar su retiro del Consejo Directivo del Fondo de Fideicomiso. La empresa Xstrata mantiene un discurso orientado al diálogo y da señales de querer concertar a fin de prevenir conflictos pero aún se identifica una adecuada una estrategia que sea capaz de abordar los temas cruciales. Los cambios ocurridos en la gerencia de la empresa que ve el tema de las relaciones sociales, ha generado un vacío y una gran incertidumbre sobre política que pretende desarrollar Xstrata. Las comunidades campesinas del entorno inmediato al proyecto Las Bambas están preocupadas por el manejo del fideicomiso, así como por otros temas vinculados a sectores como educación, transporte. Conservan excesivas expectativas de empleo y se mantiene incertidumbre en temas como la reubicación una vez que se inicie con la etapa de explotación. SUBIR |
RESUMEN INFORMATIVO - PIURA JULIO 2007 - AGOSTO 2007 |
El caso del proyecto Río Blanco, llevado adelante por Minera Majaz, constituye uno de los ejemplos más representativos de los conflictos que se crean como consecuencia de la presencia de la actividad minera. En Piura, región en donde se ubica el referido proyecto, no existen antecedentes de explotación minera a gran escala, sin embargo, se prevé generar uno de los asentamientos o distritos mineros más grandes de cobre de Sudamérica. Ante esta situación los alcaldes de los tres distritos involucrados con este “futuro distrito minero” han creado el mecanismo de participación denominado “consulta vecinal” y han fijado como fecha para su realización el 16 de septiembre del presente año. Otro de los problemas que se han identificado en la región Piura es el de la minería artesanal, que ha dado origen a algunas iniciativas para detener esta actividad como la promulgación de un Decreto Supremo que declara la intangibilidad del Valle de San Lorenzo. Estas son los hechos principales que se han dado en torno al referido caso entre los meses de julio y agosto del presente año. REGISTRO DE OCURRENCIAS
FECHA |
UBICACIÓN |
ACCIÓN |
ACTOR |
03.07.07 |
Noticia internacional |
Zijin construirá una fundición de cobre en la provincia de Fujian. Esta nueva fundición utilizará cobre importado, de los cuales un 60% vendría de su mina de Monterrico Metals en Perú. |
Grupo Zijin |
17.07.07 |
Ayabaca-Piura |
La minera canadiense Sparrowtech Resources Inc. anunció la firma de una carta de intención con la empresa panameña Overseas Mining para adquirir el 80% de los activos de la mina Andrea Gold, ubicada en el distrito de Suyo, Provincia de Ayabaca. |
Minera
Sparrowtech Resources Inc. |
24.07.07 |
Bayovar-Piura |
El Presidente Alan García luego de su reunión con los directivos de la empresa brasileña Vale do Río Doce anunció que la compañía invertirá 479 millones de dólares para producir cerca de cuatro mil millones de roca fosfórica de los fosfatos de Bayovar. El presidente García señaló que esta inversión generará al menos dos mil empleos.
El presidente García manifestó que la empresa mantiene una buena relación con la comunidad y cumplirá con las disposiciones del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). |
Empresa Vale do Río Doce
Gobierno del Perú |
31.07.07 |
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Luego del encuentro general anual de Monterrico Metals, Minera Majaz señaló que entre las prioridades de la empresa está lograr la aceptación de las comunidades del área de influencia del proyecto.
Richard Ralph (cargo) indicó que la empresa está dispuesta a despejar cualquier duda sobre supuestas amenazas a las formas tradicionales de agricultura. Por el contrario, indicó que la mina dará oportunidades y logrará la prosperidad de la región como conjunto. |
Minera Majaz |
01.08.07 |
Piura |
El Poder Judicial absolvió a tres dirigentes de la provincia de Ayabaca que habían sido denunciados por el presunto delito de secuestro de un grupo de trabajadores de la empresa Minera Majaz. |
Poder Judicial |
04.08.07 |
Lima |
El Ministerio de Energía y Minas emitió la Resolución Ministerial Nº 361-2007-MEM/DM mediante la cual autoriza al Director General de Minería a suscribir un convenio de estabilidad jurídica con la empresa Minera Majaz. |
Ministerio de Energía y Minas |
07.08.07 |
Piura |
El Alcalde de Piura sostuvo que la consulta vecinal tiene que ser a nivel regional y no sólo en algunas comunidades piuranas como está previsto. |
Alcalde de Piura |
07.08.07 |
Jaen, Cajamarca |
El Alcalde Provincial de San Ignacio, Carlos Martínez Solano, anunció que el Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte (FDSFN) acudirá ante instancias internacionales para garantizar que se respete la voluntad del pueblo cajamarquino en la consulta vecinal que se llevará a cabo el 16 de septiembre. |
Alcalde de San Ignacio |
09.08.07 |
Lima |
En conferencia de prensa, un grupo de representantes de la sociedad civil, acompañado de Ismael Huayama Neyra, alcalde distrital de El Carmen de la Frontera (Huancabamba) corroboró la denuncia respecto a las pretensiones de la minera Majaz S.A. para ampliar sus operaciones en Ayabaca y Huancabamba, pese a la oposición de los residentes de dichas provincias piuranas.
La empresa no solo tiene una presencia de seis mil hectáreas en Huancabamba, en las que se desarrolla sus exploraciones, sino que controlaría otras quince mil quinientas hectáreas que corresponden a la concesión obtenida por la Compañía Minera Mayarí. Esta empresa –según Registros Públicos– tiene como gerente general a Raymond John Angus, un alto ejecutivo de Monterrico Metals, la casa matriz de Minera Majaz. /1 |
Mesa Técnica de apoyo al caso Majaz
Alcalde municipalidad de El Carmen de la Frontera CNR |
09.08.07 |
Lima |
Mediante nota de prensa, el MINEM indicó que Minera Majaz aún no ha sido autorizada a iniciar actividades mineras puesto que la suscripción de un Convenio de Estabilidad Jurídica entre el Estado y Minera Majaz no constituye un autorización para el inicio de actividades mineras de exploración o explotación, y tampoco la exonera de exigencias y procedimientos legales vigentes en materia de protección del medio ambiente. |
Ministerio de Energía y Minas |
10.08.07 |
Piura |
El Presidente Regional de Piura señaló que la Consulta Vecinal del 16 de setiembre debe ser a nivel regional. |
Presiente Regional de Piura |
11.08.07 |
Piura |
Ministro de Agricultura anunció la promulgación de un Decreto Supremo que declara la intangibilidad del Valle de San Lorenzo. |
Ministro de Agricultura |
11.08.07 |
Piura |
Agricultores del distrito de Pacaipampa, en Ayabaca (Piura), se movilizaron en contra de la exploración minera que realiza la empresa Majaz, a cargo de proyecto Río Blanco. Los comuneros pidieron que se proteja a los páramos que son bosques donde se genera el agua de los ríos, pues temen verse afectados por las operaciones de la mina. Asimismo, en la concentración, se exigió al gobierno regional y central que respeten la decisión que tomen las comunidades en la consulta popular del próximo 16 de septiembre. |
Sociedad Civil de Ayabaca |
12.08.07 |
Lima-Piura |
Organizaciones de la sociedad civil emitieron un pronunciamiento de rechazo a la autorización para la suscripción de un convenio de estabilidad jurídica entre Minera Majaz y el Estado Peruano. |
Organizaciones de la sociedad civil, entre las que figuran integrantes de la Red Muqui |
13.08.07 |
Lima |
Mediante una moción de orden del día, algunos congresistas invitaron al Ministro de Energía y Minas para que informe al pleno sobre la autorización para la suscripción de un convenio de estabilidad jurídica entre Minera Majaz y el Estado Peruano. |
Congreso de la República |
15.08.07 |
Lima |
A través de un comunicado a la opinión pública, el Jurado Nacional de Elecciones señaló que la consulta vecinal no tiene carácter vinculante y que los resultados de la misma no gozarán de reconocimiento ni validez legal. |
Jurado Nacional de Elecciones |
15.08.07 |
San Ignacio, Cajamarca. |
El alcalde de la Municipalidad Provincial de San Ignacio (Cajamarca) y presidente del FPDSFN, Carlos Martínez Solano fue víctima de un atentado por parte de siete sujetos armados. |
Alcalde de San Ignacio |
16.08.07 |
Piura |
La Dirección Regional de Educación dispuso que no se presten centros educativos para la realización de la consulta. |
Dirección Regional de Educación |
19.08.07 |
Piura |
Los alcaldes distritales de Ayabaca, El Carmen de la Frontera y Pacaipampa emitieron un comunicado mediante el cual defendieron el derecho de participación de sus poblaciones e indicaron que la consulta convocada cuenta con los mecanismos que garanticen su transparencia y legitimidad. |
Los alcaldes distritales de Ayabaca, El Carmen de la Frontera y Pacaipampa |
21.08.07 |
Lima |
Mediante un comunicado, el MINEM afirmó que la “mal llamada” consulta vecinal se encuentra liderada por personas e instituciones ajenas a la zona de influencia de la actividad minera, que no sufrirán los efectos de la falta de inversiones. Agregó que los promotores de la consulta vienen atentando contra el derecho de las personas a recibir la debida información sobre la actividad minera formal. |
Ministerio de Energía y Minas |
22.08.07 |
Piura |
Minera Majaz propuso un fondo privado de US$ 80 millones para las Comunidades Campesinas de Yanta y Segunda y Cajas. |
Minera Majaz |
25.08.07 |
Lima |
Representantes de las comunidades de Huancabamba y Ayabaca han manifestado su rechazo al ofrecimiento de Minera Majaz. |
Minera Majaz, Representantes de las comunidades de Huancabamba y Ayabaca |
1/ El 26 de junio de este año la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP) rechazó el pedido de Majaz para que se reconociera legalmente su presencia en la comunidad de Yanta, bajo la modalidad de servidumbre minera. La presencia de Minera Majaz se ha dado en el marco de una serie de irregularidades y las evidencias han demostrado que la presencia de la empresa en la zona: i) no está amparada en las autorizaciones legales correspondientes; ii) no estamos solamente ante un simple proyecto minero sino ante el inicio de un distrito minero en Piura; iii) los impactos ambientales de este distrito serán de grandes dimensiones y evidentemente producirán un efecto que no es medido por un “Estudio de Impacto Ambiental” referido a sólo un proyecto; iv) el funcionamiento de un distrito minero comprometerá los volúmenes de agua y la calidad de la misma para la región; iv) se comprometen recursos esenciales para el desarrollo de la actividad agro-exportadora; v) se compromete la posibilidad de ampliar el Santuario Natural de Tabaconas Namballe y la conservación de los páramos y bosques de neblina de la región y; vi) la presencia de Minera Majaz en la zona ha provocado un sentimiento de intranquilidad y zozobra entre la población debido a la falta de transparencia en su accionar así como por los actos de violencia que ha originado. El Estado se ha mostrado indiferente frente a estas irregularidades y ha respaldado la presencia de la empresa en la zona. Ante esta situación los alcaldes de los tres distritos han convocado la consulta vecinal para el 16 de setiembre del presente año. Frente a un panorama de escasez de diálogo, se presenta la posibilidad de llevar adelante una Consulta Ciudadana propuesta por la propia población y las autoridades locales, destinadas a hacer pública la opinión de la población frente al modelo de desarrollo que quieren para sus distritos. Este proceso ha tratado de ser deslegitimado mediante comunicados del Ministerio de Energía y Minas y del Jurado Nacional de Elecciones. Es más, el apoyo del actual gobierno a la empresa es de tal magnitud, que a pesar de las irregularidades antes mencionadas, ha autorizado la suscripción del un Convenio de Estabilidad Jurídica entre Minera Majaz y el Estado Peruano. Finalmente, Minera Majaz ha ofrecido un fondo privado de US$ 40 millones para las comunidades de Yanta y Segunda y Cajas cuyos territorios ocupa de manera ilegal. Minera Majaz ha supeditado el pago de parte del monto a la “ratificación” de los permisos de uso de tierras superficiales y a la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, condicionando sorprendentemente la actuación del Estado. Representantes de las comunidades de Huancabamba y Ayabaca han manifestado su rechazo al ofrecimiento de Minera Majaz. SUBIR |
RESUMEN INFORMATIVO - CUSCO
JULIO 2007 - AGOSTO 2007
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En el caso de Cusco, los principales hechos se han centrado en el avance de las concesiones mineras en la región y en la implementación de los acuerdos logrados en la Mesa de Diálogo y el Convenio Marco entre la empresa minera y las comunidades vecinas a la mina de Tintaya. REGISTRO DE OCURRENCIAS
FECHA |
UBICACIÓN |
ACCIÓN |
ACTOR |
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Lima |
CooperAcción ha identificado un fuerte crecimiento de las concesiones mineras en la Región Cusco. Las concesiones ocupan 11.6% de todo el territorio de la región: en la provincia de Chumbivilcas es donde se registra el mayor avance: el 76.4% de todo su territorio está concesionado.
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CooperAcción |
09/07/07 |
Lima |
El 9 de julio se venció el plazo para la entrega de las observaciones a esta Evaluación Ambiental.
Como antecedente debemos señalar que en el espacio de diálogo de la Mesa Provincial de Espinar, a través de la sub- comisión de evaluación ambiental, se encargó la realización de una evaluación ambiental a la consultora Walsh Perú S.A. El objetivo de la misma era responder a las preocupaciones ambientales de las comunidades ubicadas en el entorno de las operaciones mineras de Tintaya.
Entre las entidades que han entregado al Ministerio de Energía y Minas sus observaciones fueron el Gobierno Regional de Cusco, la Municipalidad Provincial de Espinar, Corecami Cusco, Oxfam América, CooperAcción, la Vicaría de Sicuani, entre otras. Asimismo, el Ministerio de Energía y Minas, recogió a través de talleres, las observaciones de 6 comunidades campesinas.
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Gobierno Regional de Cusco, la Municipalidad Provincial de Espinar, Corecami Cusco, Oxfam América, Cooperación, la Vicaría de Sicuani,
Walsh Perú S.A. |
12/07/07 |
Cusco |
La Asociación de Jóvenes Afectados por la Minera Tintaya emitió un pronunciamiento en el que el tema principal fue el acceso a empleo pues muchos de los jóvenes que viven al entorno de la mina. |
Asociación de Jóvenes Afectados por la Minera Tintaya |
23/07/07 |
Paruro- Cusco |
Zincore Metals informó hacer terminado la perforación de 10 zonas al sur del país. Estas acciones son parte de un programa de 20,000 metros de perforación y exploración en la zona de Accha, una de las dos extensiones del proyecto y localizada en la Provincia de Paruro, Cusco. |
Zincore Metals |
15/08/07 |
Cusco |
El 15 de agosto se realizó una Plenaria de Mesa de Diálogo entre Xstrata y las seis comunidades aledañas a la Mina Tintaya.
En dicha reunión la Comunidad de Huisa, recientemente incorporada a este espacio optó por retirarse debido a un desacuerdo en el monto que la empresa debía otorgarles. |
Mesa de Diálogo entre Xstrata y las seis comunidades aledañas a la Mina Tintaya |
16/08/07 |
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La Asociación de Jóvenes Afectados por la Minera Tintaya emitió un pronunciamiento en el que manifestó su disconformidad por los manejos de los actuales dirigentes de Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la Minería-CORECAMI -Cusco. |
Asociación de Jóvenes Afectados por la Minera Tintaya Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la Minería-CORECAMI -Cusco. |
En el período destaca el crecimiento de la actividad minera en la Región Cusco. Entre los años 2005 y 2007, en la provincia de Chumbivilcas, las concesiones han pasado de ocupar el 45.8% del territorio a ocupar el 76.4%. En el caso de la provincia de Paruro, el porcentaje de territorio ocupado por concesiones mineras se ha duplicado, pasando de 8.5% en el 2005 a 19.7% en el 2007. De igual manera en la provincia de Canchis, las concesiones han pasado de 4.7% a 12.9% entre el 2005 y el 2007 respectivamente. En el caso particular de las operaciones de Xstrata Tintaya, es importante indicar que en la actualidad los escenarios de la Mesa de Diálogo con las comunidades campesinas y el de la provincia con el Convenio Marco, ocupan el centro de las discusiones. Los recursos con el que cuentan ambos espacios se vienen asignando a financiar diferentes proyectos; algunos de carácter provincial y otros en ámbitos comunales. El mayor desafío para estos espacios, definidos en un inicio para la negociación y canalización de demandas reivindicativas, es que se puedan convertir en verdaderas mesas de desarrollo y vigilancia. Por otro lado, en materia ambiental, debemos indicar que la Evaluación Ambiental realizada por Walsh Perú S.A. ha recibido observaciones sustanciales de casi todos los actores relevantes de la provincia. Los principales cuestionamientos radican en que: i) la empresa consultora no ha verificado y/o contrastado en campo la información de los diferentes documentos revisados; ii) sus especialistas temáticos no han visitado a las comunidades de alrededor de la Unidad Minera Tintaya y iii) no han considerado toma de muestras de los posibles residuos o desechos de las operaciones mineras (relaves, desmontes, agua de los relaves, etc.). Hasta la fecha, Walsh Perú S.A. no ha levantado ninguna de las observaciones entregadas. SUBIR |
RESUMEN INFORMATIVO - CAJAMARCA
JULIO 2007 - AGOSTO 2007
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El crecimiento descontrolado de la actividad minera en Cajamarca ha dado origen a numerosos conflictos entre los pobladores y las empresas mineras que desarrollan actividades en la zona.
A continuación presentamos los principales conflictos ocurridos entre julio y agosto del presente año:
REGISTRO DE OCURRENCIAS
FECHA |
UBICACIÓN |
ACCIÓN |
ACTOR |
01/07/08 |
Cajamarca |
Una investigación periodística de La República puso al descubierto malas prácticas de la empresa Minera Miski Mayo SAC. Se denunció la contratación de delincuentes sentenciados que lideraban un grupo armado para brindar “seguridad” a la empresa y que estaban intimidando a los líderes campesinos opuestos al proyecto minero. |
Empresa Minera Miski Mayo – Vale Do Rio Doce, Alcaldías distritales de la Provincia de San Marcos y del Valle de Condebamba, rondas campesinas, Comité de Defensa de Ecología y Medioambiente de la Cuenca del Río Cajamarquino del Valle de Condebamba. |
04/07/08 |
Totoracocha-Cajamarca |
Esta tensión se inició con los reclamos de campesinos por el incumplimiento de compromisos de la empresa Minera Yanacocha y por falta de pago de mano de obra por trabajos en la construcción de un sistema de agua potable financiado por la misma empresa y ejecutada por la empresa contratista CIATSA.
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Rondas campesinas, empresa contratista CIATSA, Minera Yanacocha. |
10/07/07 |
Totoracocha-Cajamarca |
Los campesinos asumieron acciones de presión, por lo cual inicialmente trece de ellos fueron arrestados y cinco fueron internados en la cárcel de Huacariz al haber sido acusados de los cargos de secuestro de trabajadores y retención de maquinaria de la empresa minera. Unas semanas después fueron liberados, continuando los procesos penales.
Los afectados han denunciado que durante las detenciones algunos efectivos de la División de Investigación Criminal (DIVINCRI) y de FORZA cometieron excesos en su contra. |
Rondas campesinas, Minera Yanacocha, FORZA,
División de Investigación Criminal (DIVINCRI) |
17/07/07 |
Santa Cruz-Cajamarca |
La provincia de Santa Cruz acató un paro de dos semanas exigiendo el retiro de la Compañía de Minas Buenaventura S.A.A y su proyecto minero La Zanja. El Alcalde de Santa Cruz indicó: “No permitiremos actividad minera”. |
Alcaldías: distrital de Pulán, provincial de Santa Cruz, rondas campesinas, Frente de Defensa Ambiental, Junta de Usuarios de Riego del Chancay-Lambayeque y Minera la Zanja (propiedad de Minas Buenaventura y Newmont) |
03/08/07 |
Cajamarca-Quishuar |
Las fuentes naturales de agua del canal Quishuar fueron desaparecidas por Minera Yanacocha con el inicio de su proyecto La Quinua en el año 2002.
Para resolver el problema, la minera propuso construir un embalse de las aguas de la laguna compuerta para devolver aguas a Quishuar y otros tres canales que se hallan en la misma situación (Encajón – Collotán, Yanacocha – Llagamarca y San Martín – Túpac Amaru) 2/.
Los usuarios de las aguas de la laguna compuerta que pertenecen a la provincia de San Pablo, cuenca del Jequetepeque, se han opuesto a la construcción de la represa. El proyecto de embalse no se ha podido realizar y ha sido descartado.
La empresa minera propone entonces convertir el tajo abierto de San José en un reservorio de aguas que, después de ser utilizadas en el proceso minero, sirvan (previo tratamiento), para devolver agua a los canales de riego que ha sido afectados. Los campesinos señalan que no tienen confianza alguna en los voceros de la empresa y exigen agua de fuentes naturales. |
Empresa Minera Yanacocha, Junta de Usuarios de Riego del Canal Quishuar (230 familias) |
03/08/07 |
Provincias de Cajamarca y Cajabamba |
Un informe reciente del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) puso al descubierto la operación de mineros informales en la zona Coto de Caza Sunchubamba, ubicado en los límites de la provincia de Cajamarca y Cajabamba.
En el documento, INRENA señala que tras la supervisión realizada el 04 de mayo del presente año, la actividad minera artesanal de oro que se viene realizando en el sector de las minas Sunchubamba, ubicado en el sistema hidrográfico de la quebrada Chorro , se encuentra en una zona especial (silvestre) de aprovechamiento directo. |
INRENA |
07/08/07 |
Cajamarca |
Los responsables del proyecto minero La Zanja realizaron una exposición ante las autoridades regionales, sectoriales, municipales y representantes de las organizaciones sociales de las provincias, distritos, centros poblados, comunidades, caseríos aledaños a las futuras operaciones que se ejecutarían en esa zona.
Dieron además algunos detalles de varios estudios realizados por especialistas referentes a temas relacionados con la explotación minera y su relación con el medio ambiente, las actividades de la población y su aporte al desarrollo de las jurisdicciones comprometidas con el proyecto La Zanja. Como se recordará, el campamento de la empresa fue incendiado en 2004 como parte de una manifestación de rechazo a la realización del proyecto. |
Compañía de Minas Buenaventura S.A.A, Alcaldía provincial de Santa Cruz, Rondas campesinas |
09/08/07 |
Cerro Mogol, Distrito de Jesús, Provincia de Cajamarca.
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El 09 de agosto se movilizaron unos dos mil campesinos para exigir a la empresa brasileña, Misk Mayo, se retire de la zona, por no contar con la licencia social y haber generado conflictos entre los pobladores. Durante meses, los pobladores venían pidiendo diálogo con la empresa y solo recibieron amenazas de muerte por parte del personal de seguridad que ha sido armado por la empresa minera. Desde hace varios meses, diversos líderes campesinos habían interpuesto denuncias ante el juez de San Marcos y solicitado garantías a la policía por amenazas contra su vida.
Una comisión del Congreso solicitó investigar la denuncia periodística del uso de personal armado. El mismo Presidente de la Sociedad de Minería del Perú solicitó la realización de una investigación. |
Empresa Minera Miski Mayo de propiedad del grupo brasileño Vale Do Rio Doce, Alcaldías distritales de la Provincia de San Marcos y del Valle de Condebamba, rondas campesinas, Comité de Defensa de Ecología y Medioambiente de la Cuenca del Río Cajamarquino del Valle de Condebamba. |
15/08/07 |
Cajamarca |
El presidente del Gobierno Regional de Cajamarca, Jesús Coronel , indicó que los fondos asignados a su departamento por concepto de canon minero sufrirán un recorte significativo en el presente año.
Coronel indicó que el Ejecutivo ha tomado una decisión arbitraria, basándose en el incremento del canon cajamarquino del 2006, cuando dicho departamento recibió 64 millones de nuevos soles. El funcionario sostuvo que mientras su región recibió 78 millones para el presente año, la proyección al 2008 señala que el monto caerá a 51 millones.
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Presidente del Gobierno Regional de Cajamarca, Gobierno Central. |
16/08/07 |
Cajamarca-Quishuar |
Los usuarios del canal de riego Quishuar dieron un plazo de 48 horas para que sean altos funcionarios de Newmont (de Denver) los que vayan a Quishuar-Cajamarca para darles una solución que pasa porque les restituyan sus fuentes naturales de agua. El clima es tenso.
El presidente del canal de usuarios de Quishuar, en Aliso Colorado, amenazó con movilizarse y tomar el campamento minero de La Quinua si Yanacocha no reinicia el diálogo y no cumple con sus ofrecimientos. Refieren que Yanacocha no ha cumplido con devolverles sus aguas naturales de los manantiales afectados debido a la actividad minera y ahora reciben agua bombeada. |
Empresa Minera Yanacocha, junta de usuarios de riego del Canal Quishuar (230 familias) |
2../08/07 |
Cajamarca |
Pobladores de la Morada anunciaron paro de 20 días en la Morada en señal de protesta por Miski Mayo. |
Pobladores de la Morada, Empresa Minera Miski Mayo |
2/ Según informe de la Administración Técnica del Distrito de Riego de Cajamarca. Informe Nº 102-2005-GR-CAJ/DRA-ATDRC-IA del 22-08-2005. En el caso de Totoracocha es importante remarcar que actualmente, se ha abierto un espacio de negociaciones entre los campesinos y la empresa minera para abordar los compromisos asumidos desde el año 1994, como por ejemplo, el mantenimiento de la carretera contratando a mano de obra local y con garantías de que sus empresas contratistas no violarán derechos de los campesinos. El conflicto no está resuelto pero podría encontrar una solución negociada. Finalmente, debemos indicar que Totoracocha podría convertirse en el conflicto más grande relacionado con la expansión de actividades de Minera Yanacocha.
Tal como se indicó, las denuncias señalan que las fuentes naturales de agua del canal Quishuar fueron desaparecidas con el inicio de su proyecto La Quinua en el año 2002. Los actuales representantes de los pobladores señalan que la junta directiva anterior firmó compromisos de cesión de aguas a favor de la empresa minera, a cambio de una serie de favores. A los usuarios del canal se les ofreció diversas obras de inversión social muchas de las cuales, según declaraciones del actual Teniente Gobernador y el presidente de la junta de usuarios, no se han cumplido.
Casos como la afectación de las fuentes naturales de agua de los canales de riego fueron presentados por la Directora Ejecutiva de GRUFIDES en el Tribunal Latinoamericano del Agua en México en el año 2006 ( www.tragua.com ). Esta instancia ética falló en contra del Estado Peruano y de la empresa minera por vulnerar los derechos fundamentales de los campesinos. El Estado Peruano presentó su descargo ante el mencionado tribunal internacional pero no procedió a cautelar los derechos afectados.
En relación al conflicto de Miskimayo, GRUFIDES había comunicado desde hace tres meses a la Unidad de Conflictos de la Presidencia del Consejo de Ministros que la falta de licencia social, la exhibición y uso de la fuerza que estaban haciendo los funcionarios de la empresa, así como sus intervenciones para dividir a las comunidades desacreditando a los líderes de las rondas campesinas podrían desencadenar el conflicto. La policía ha desplazado a la zona un contingente de la División Nacional de Operativos Especiales (DINOES).
Por su parte, un grupo de campesinos de los caseríos de Nuevo Edén y Huayanmarca que trabajan para la compañía minera y que han sido organizados como comité de autodefensa buscaban responsabilizar “de lo que pudiera pasar ” a los líderes de las rondas campesinas que están opuestos a las actividades de Minera Miski Mayo en el Cerro Mogol. Las rondas campesinas y el Frente de Defensa han anunciado una marcha de sacrificio para los días 4 y 5 de setiembre.
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